DJI conquista reviravolta em tecnologia na disputa contra a lista negra do Pentágono
- Ethan Carter

- há 4 dias
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A DJI obteve uma reversão jurídica parcial em 14 de agosto de 2026, após passar quase quatro anos em uma lista negra do Pentágono. A decisão é uma notícia relevante para o setor de tecnologia porque o tribunal de apelações rejeitou uma parte central da vitória jurídica do governo. No entanto, ela não retirou a DJI da lista.
O Tribunal de Apelações dos Estados Unidos para o Circuito do Distrito de Columbia devolveu uma conclusão contestada ao tribunal de instância inferior. Esse tribunal agora deverá examinar provas classificadas que embasam a alegação do Pentágono de que a DJI contribui para a base industrial de defesa da China.
Assim, a DJI conquistou uma nova audiência, não uma absolvição completa. O Pentágono manteve decisões favoráveis sobre assistência governamental, devido processo legal e seu tratamento de outras empresas. Também incluiu a DJI em uma nova lista em junho de 2026, com fundamentos ampliados.
A disputa central já não é simplesmente a DJI contra um rótulo governamental. Trata-se da exigência da DJI por provas passíveis de revisão diante da dependência do Pentágono de material confidencial de segurança nacional.
O que a decisão sobre a lista negra da DJI realmente mudou
O tribunal de apelações reabriu uma conclusão essencial, preservando a maior parte do caso do Pentágono.
A decisão de apelação confirmou partes da sentença de setembro de 2025, reverteu outra parte e devolveu o caso para novos procedimentos. A juíza de circuito Ana C. Reyes Garcia escreveu em nome de um painel unânime de três juízes.
Os juízes concordaram que o registro público continha provas que sustentavam um dos elementos da designação da DJI. Especificamente, aceitaram a conclusão do Pentágono de que a DJI recebeu conscientemente assistência do governo chinês por meio de um programa qualificado de ciência e tecnologia.
A DJI detém o status de National Enterprise Technology Center na China. O Pentágono vinculou essa designação à National Development and Reform Commission, órgão de planejamento econômico com responsabilidades de mobilização para a defesa.
O registro administrativo citou possíveis benefícios associados a esse status. Esses benefícios incluíam tratamento tributário, subsídios, apoio financeiro e preferências para equipamentos importados.
A DJI argumentou que a elegibilidade não comprovava que ela recebia esses benefícios atualmente. O tribunal de apelações rejeitou esse argumento porque o registro sustentava uma inferência razoável da agência.
O painel também rejeitou a alegação da DJI de violação ao devido processo legal. A DJI afirmou que o governo a designou sem aviso prévio e prejudicou sua reputação e seus negócios.
No entanto, o tribunal concluiu que a DJI não havia demonstrado a grave exclusão comercial exigida por sua teoria constitucional escolhida. Clientes perdidos, restrições estaduais e oportunidades governamentais bloqueadas foram insuficientes sob esse padrão jurídico.
A decisão observou que a DJI continuou vendendo drones a consumidores, empresas e governos em todo o mundo. Ela também permaneceu líder de mercado após vários anos na lista do Pentágono.
A DJI apresentou outro questionamento envolvendo Nokia Bell, Volkswagen e Nissan. Argumentou que essas empresas compartilhavam características citadas contra a DJI, mas não foram incluídas de maneira semelhante na lista.
O tribunal concluiu que a DJI não havia estabelecido que o Pentágono analisou essas empresas e deliberadamente lhes deu tratamento diferente. Uma agência não precisa investigar todas as comparações concebíveis antes de designar uma empresa, concluiu o painel.
No entanto, a alegação separada do Pentágono de que a DJI contribui para a base industrial de defesa da China produziu um resultado diferente. A versão pública do relatório do governo suprimiu todas as palavras que explicavam essa conclusão.
O tribunal distrital não havia examinado a seção confidencial sem redações. Em vez disso, utilizou fatos presentes em outras partes do registro e argumentos fornecidos por advogados do governo.
Essa abordagem violou uma regra básica do direito administrativo chamada princípio Chenery. Os tribunais devem avaliar uma decisão de agência com base nos fundamentos que a própria agência efetivamente invocou. Advogados do governo não podem posteriormente reparar uma decisão sem sustentação oferecendo uma explicação substituta.
Por isso, o tribunal de apelações reverteu essa parte da sentença. Instruiu o tribunal distrital a examinar o registro confidencial e decidir se ele sustenta a conclusão do Pentágono sobre a contribuição da DJI.
Essa distinção é importante. O tribunal não decidiu que as provas confidenciais do Pentágono eram frágeis, falsas ou juridicamente insuficientes. Decidiu que o tribunal inferior não poderia manter uma conclusão sem explicação sem analisar as provas que a embasavam.
Chamar o resultado de vitória completa para a DJI seria impreciso. Chamá-lo de mais uma derrota rotineira também deixaria de captar o principal desdobramento.
A decisão transforma uma vitória governamental incontestada em um caso mais restrito e ainda não resolvido. Ela exige uma revisão judicial efetiva das provas que permaneceram ocultas durante o primeiro julgamento.
Por que esta notícia de tecnologia importa além de uma empresa de drones
A disputa testa se uma avaliação confidencial de segurança nacional pode receber revisão judicial significativa sem tornar públicas provas sensíveis.
O Congresso criou a lista da Seção 1260H para identificar empresas militares chinesas que operam direta ou indiretamente nos Estados Unidos. A DJI apareceu nela pela primeira vez em outubro de 2022.
A designação não é uma proibição geral de vendas a consumidores. Ainda assim, ela acarreta consequências jurídicas e comerciais que podem moldar o acesso de uma empresa ao mercado americano.
Uma empresa listada não pode firmar contratos com o Departamento de Defesa ou o Departamento de Segurança Interna. Ela também se torna inelegível para determinadas subvenções, contratos e empréstimos do Departamento de Energia.
A publicação no Federal Register amplia a pressão reputacional. Clientes, agências estaduais, contratadas, distribuidores e parceiros financeiros podem tratar a designação como um alerta de segurança mais amplo.
Essa pressão explica por que a decisão pertence às notícias de tecnologia, e não apenas a uma seção de assuntos jurídicos. Listas governamentais influenciam cada vez mais quais plataformas de hardware podem entrar em sistemas de compras, receber autorizações e atrair parceiros comerciais.
O caso do Pentágono também mostra como a categoria de fusão militar-civil difere de uma conclusão de propriedade militar direta. A Seção 1260H alcança algumas empresas sem exigir prova de que o Exército de Libertação Popular as possui ou controla.
Em vez disso, uma empresa pode se qualificar por meio de relações definidas, programas governamentais, assistência ou contribuições para a base industrial de defesa da China. Essa estrutura mais ampla coloca empresas de tecnologia de uso dual em uma posição difícil.
A tecnologia de uso dual tem aplicações tanto civis quanto militares. Drones com câmera demonstram essa sobreposição de forma particularmente clara.
A mesma aeronave pode inspecionar um telhado, mapear terras agrícolas, documentar um incêndio ou registrar uma cena de filme. Sistemas semelhantes também podem conduzir reconhecimento ou transportar equipamentos em um conflito.
A DJI afirma desenvolver produtos civis e se opõe ao uso em combate. A questão jurídica não depende exclusivamente dos clientes pretendidos pela DJI ou de suas políticas de produto publicadas.
O governo argumenta que capacidades, assistência governamental, relações institucionais e o sistema de planejamento industrial da China também importam. A DJI argumenta que esses fatores não estabelecem uma afiliação militar.
A nova decisão não resolve essa divergência de política pública. Ela estabelece que os tribunais ainda devem examinar a fundamentação declarada pelo governo quando uma lei prevê revisão judicial.
Esse princípio tem implicações para outras empresas de tecnologia que enfrentam designações de segurança. Uma lista negra pode produzir efeitos comerciais imediatos muito antes de o litígio chegar a uma sentença final.
O desequilíbrio probatório é substancial. O governo pode se apoiar em material confidencial, enquanto a empresa afetada talvez receba apenas uma explicação com extensas redações.
Os tribunais devem então proteger informações sensíveis enquanto verificam se a agência ultrapassou seus limites legais. O painel de apelação recusou-se a permitir que o tribunal distrital evitasse essa responsabilidade.
A decisão também deixa espaço para que o tribunal inferior considere acesso controlado aos advogados da DJI. Ela não exige esse acesso nem especifica a forma que ele deveria assumir.
O juiz distrital pode analisar o registro confidencial de forma privada e manter a conclusão. Também pode identificar deficiências que exijam outra resposta do governo.
Para compradores de tecnologia, a lição imediata é mais restrita. O status jurídico de um fornecedor pode depender de diversos sistemas governamentais sobrepostos, cada um com regras distintas.
A lista do Pentágono, as restrições do Departamento de Comércio, as medidas do Tesouro, os estatutos de compras públicas e a FCC Covered List não são intercambiáveis. Uma vitória envolvendo um sistema não elimina restrições impostas por outro.
DJI versus Pentágono agora é uma disputa sobre provas passíveis de revisão
O resultado mais forte da DJI veio ao expor uma lacuna entre o raciocínio oculto da agência e a justificativa pública do tribunal inferior.
A decisão do tribunal distrital, de setembro de 2025, concedeu ao Pentágono uma vitória ampla. O juiz Paul L. Friedman concedeu julgamento sumário ao governo e rejeitou o pedido da DJI para ser removida da lista.
Essa decisão reconheceu fragilidades em diversos argumentos do governo. Ainda assim, concluiu haver fundamentos suficientes para manter a designação.
A DJI recorreu em outubro de 2025. O Circuito de D.C. ouviu os argumentos orais em 6 de fevereiro de 2026, antes de emitir sua decisão seis meses depois.
O painel de apelação dividiu as contestações da DJI em vez de tratar a designação como uma conclusão única e indivisível. Essa abordagem produziu um resultado misto.
O governo prevaleceu quanto à assistência porque o registro público identificava o programa, a instituição chinesa responsável e os benefícios disponíveis. O tribunal pôde acompanhar o raciocínio do Pentágono sem inventar uma nova justificativa.
A conclusão sobre contribuição não tinha essa cadeia visível. O relatório do governo continha um título afirmando que a DJI contribuía para a base industrial de defesa chinesa. Tudo sob esse título foi suprimido.
Os advogados do governo apontaram para outro material público que poderia sustentar a conclusão. O tribunal de apelações descreveu esse argumento como exatamente o tipo de raciocínio posterior que Chenery proíbe.
O problema era processual, mas não trivial. Uma agência deve revelar seu raciocínio efetivo ao tribunal revisor, mesmo quando não pode revelá-lo publicamente.
O tribunal distrital teve acesso ao relatório sem redações por meio de um processo confidencial. O Congresso permitiu especificamente que informações classificadas fossem apresentadas de forma privada para revisão judicial.
Ainda assim, o tribunal inferior decidiu que não precisava examinar o material. O painel de apelação concluiu que esse atalho não poderia fundamentar um julgamento sumário.
O governo pediu aos juízes de apelação que inspecionassem eles próprios as provas classificadas. Eles recusaram, porque um tribunal de apelações geralmente revisa decisões em vez de avaliar provas pela primeira vez.
A devolução coloca essa tarefa de volta ao ponto em que começou. O tribunal distrital agora deve considerar se a fundamentação confidencial efetiva sustenta o requisito legal de contribuição.
Isso cria a oportunidade mais clara para a DJI. Seus advogados podem contestar se a conclusão se baseia em provas, se as provas sustentam a conclusão exigida e se o governo explicou seu raciocínio de forma adequada.
A DJI ainda enfrenta uma desvantagem estrutural. Seus advogados talvez não recebam acesso integral ao material usado contra a empresa.
O tribunal de apelações disse que o juiz distrital poderia determinar se a DJI ou seus advogados deveriam receber alguma forma de acesso. Essa linguagem dá ao juiz margem de decisão, em vez de garantir uma revisão contraditória.
Casos de segurança nacional frequentemente envolvem essa tensão. Um tribunal deve examinar a ação do Poder Executivo enquanto evita a divulgação de informações que o governo afirma exigirem proteção.
A vitória da DJI, portanto, diz respeito à qualidade da revisão, e não ainda à classificação final. O Pentágono ainda pode prevalecer depois que o registro sigiloso receber a devida análise.
Essa incerteza deve moderar interpretações celebratórias do recurso judicial da DJI. A empresa provou que a primeira decisão utilizou uma via inadmissível, mas não refutou as provas ocultas.
A decisão também não exige que o Pentágono remova a DJI enquanto o processo continua. A designação permanece parte de uma campanha federal de pressão muito mais ampla.
Uma Nova Designação em 2026 Complica a Vitória Parcial da DJI
Mesmo um resultado favorável na decisão de 2025 pode não resolver a situação atual da DJI, porque o Pentágono já emitiu uma designação mais recente.
O Secretário de Defesa publicou outra lista da Seção 1260H em junho de 2026. Essa lista voltou a incluir a DJI, desta vez com fundamentos adicionais declarados.
Os juízes de apelação consideraram se essa nova designação tornava a ação sem objeto. Um caso sem objeto deixa de apresentar uma controvérsia ativa que um tribunal possa resolver de forma efetiva.
O Pentágono não argumentou que a nova lista encerrava o caso. O colegiado analisou a questão de forma independente e concluiu que o registro atual não estabelecia a perda de objeto.
Uma designação anterior pode continuar prejudicando a reputação de uma empresa depois que surge uma lista substituta. A mesma controvérsia também pode se repetir rápido demais para que os tribunais concluam sua análise.
No entanto, os juízes deixaram a questão em aberto para o tribunal inferior. As partes podem desenvolver um registro mais completo sobre as consequências contínuas da inclusão na lista de janeiro de 2025.
O aviso de junho de 2026 introduz razões que não eram centrais no caso anterior. Ele cita supostas afiliações com órgãos do governo chinês e a Polícia Armada do Povo.
Também se refere à seleção da DJI como “Single Champion”, uma designação industrial tratada por emendas aprovadas pelo Congresso em 2024. A nova lista cita outras conexões institucionais e geográficas.
Essas adições importam porque um tribunal pode invalidar uma justificativa anterior e, ainda assim, manter uma designação posterior. A DJI então venceria um princípio jurídico sem escapar imediatamente da lista negra.
Os fundamentos de 2026 também não receberam o mesmo escrutínio judicial. O tribunal de apelações recusou-se expressamente a decidir se eles eram sustentados pelos fatos ou suficientes de forma independente.
Isso cria duas controvérsias interligadas. O tribunal inferior deve avaliar a conclusão mais antiga sobre contribuição, enquanto a DJI e o governo devem abordar o efeito jurídico da lista mais recente.
A tese cética da DJI é direta. Uma designação não deveria sobreviver com justificativas mutáveis se o governo não consegue sustentar cada elemento legal exigido.
A resposta do governo também é clara. O Congresso exige uma avaliação anual com base em informações recentes, de modo que listas posteriores podem incluir provas atualizadas e padrões jurídicos modificados.
As duas posições podem ser verdadeiras ao mesmo tempo. O governo pode atualizar seu caso, enquanto os tribunais ainda exigem uma explicação válida para cada ato contestado.
A situação indefinida limita o que compradores corporativos devem inferir. A decisão não restaura a elegibilidade da DJI para contratos federais nem neutraliza todas as preocupações de segurança.
Ela também não ordena que agências estaduais e locais revertam suas regras de compras. Essas políticas decorrem de autoridades e decisões políticas distintas.
O mercado mais amplo de drones dos EUA mudou enquanto o litígio do Pentágono continuava. A FCC adicionou sistemas de aeronaves não tripuladas produzidos no exterior e componentes críticos à sua Covered List no fim de 2025.
As regras da FCC para drones geralmente impedem que equipamentos abrangidos recebam novas autorizações de equipamentos. Essas autorizações normalmente são exigidas antes que novos produtos emissores de rádio possam entrar no mercado dos EUA.
Posteriormente, a agência criou exclusões limitadas para sistemas em uma lista Blue UAS aprovada e produtos nacionais qualificados. Os equipamentos da DJI não receberam uma isenção geral por meio do recurso contra o Pentágono.
A DJI contestou separadamente ações da FCC e buscou reconsideração pela agência. Esses processos envolvem leis, registros e tribunais diferentes.
Portanto, esta decisão sobre a lista negra da DJI não deve ser descrita como uma reabertura de todo o mercado dos EUA. Ela reabre uma parte de uma controvérsia sobre uma designação do Pentágono.
A distinção importa para clientes que já possuem hardware da DJI. Autorizações existentes, aprovações de novos produtos, restrições de compras, atualizações de software e regras de contratação federal podem seguir caminhos diferentes.
Um comprador deve acompanhar a regra que rege uma compra ou implantação específica. A expressão “proibição da DJI” frequentemente oculta diversos mecanismos jurídicos separados.
A Disputa pela Lista Negra Está Remodelando o Mercado de Drones dos EUA
A batalha judicial está inserida em um esforço político para reduzir a dependência de plataformas estrangeiras de drones, mesmo quando substitutos nacionais envolvem custos de migração mais altos.
O alcance da DJI torna a disputa excepcionalmente relevante. A decisão de apelação citou depoimento que estimava que a DJI detinha 90% do mercado consumidor global.
O mesmo depoimento estimava sua participação no setor mais amplo de drones em quase 70%. Esses números descrevem presença de mercado, não prova de afiliação militar ou risco de segurança.
Produtos da DJI aparecem em produção audiovisual, construção, agricultura, resposta a emergências, inspeção de infraestrutura e mapeamento. Cada setor valoriza combinações diferentes de confiabilidade de voo, qualidade de imagem, compatibilidade de software e custo operacional.
As restrições governamentais podem, portanto, produzir efeitos além da receita corporativa da DJI. Agências e contratadas devem revisar suas frotas, treinar operadores, substituir acessórios e reconstruir fluxos de trabalho de dados.
Um departamento de segurança pública não pode avaliar uma substituição apenas pela ficha técnica da aeronave. Baterias, controladores, sensores, procedimentos de manutenção, familiaridade dos pilotos e sistemas de evidências também importam.
Um operador agrícola pode depender de capacidade de pulverização, ferramentas de mapeamento, serviço local e disponibilidade sazonal previsível. Uma equipe de construção pode se preocupar mais com levantamentos repetíveis e integrações.
Esses custos de migração sustentam o argumento por restrições graduais e baseadas em evidências. Eles não eliminam a obrigação do governo de administrar riscos críveis à segurança nacional.
Formuladores de políticas dos EUA favorecem cada vez mais plataformas que atendam a padrões de fornecimento doméstico ou apareçam em listas governamentais aprovadas. Essa preferência oferece a fornecedores americanos uma rota mais clara para compras públicas.
Empresas como Skydio competem em partes do mercado corporativo e governamental. Outros fornecedores se concentram em defesa, inspeção industrial, agricultura ou sistemas autônomos especializados.
A Autel Robotics enfrenta escrutínio semelhante como outra fabricante chinesa de drones. No entanto, sua combinação de produtos e posição jurídica diferem das da DJI.
A concorrência relevante, portanto, não é simplesmente DJI contra um fabricante nacional. É uma plataforma comercial consolidada contra um esforço apoiado por políticas públicas para construir uma cadeia de suprimentos mais controlada.
O caso 1260H não fortalece completamente nenhum dos lados. A DJI pode apontar para um tribunal de apelações que exige um escrutínio mais rigoroso da justificativa oculta do governo.
O Pentágono pode apontar para decisões favoráveis sobre assistência do governo chinês e para a contestação constitucional malsucedida da DJI. Também pode se apoiar na designação mais recente de 2026 enquanto o litígio continua.
Compradores de tecnologia devem tratar o caso como um sinal sobre a durabilidade regulatória. Uma designação pode sobreviver a anos de litígio, mesmo depois que uma empresa conquista uma decisão processual significativa.
O caso também demonstra como agências separadas podem criar pressão cumulativa. Uma designação do Pentágono afeta compras e reputação, enquanto uma ação da FCC pode afetar a futura autorização de produtos.
Restrições comerciais podem limitar o acesso à tecnologia dos EUA. Regras estaduais podem restringir ainda mais compras por agências e implantações públicas.
Cada medida levanta uma questão probatória diferente. Reuni-las sob um único rótulo de lista negra torna o debate político mais fácil de discutir, mas mais difícil de avaliar com precisão.
Para desenvolvedores e equipes de dados, o risco prático se estende à continuidade dos fluxos de trabalho. Imagens de drones frequentemente alimentam sistemas de mapeamento, gestão de ativos, inspeção e aprendizado de máquina.
A substituição de hardware pode alterar características de imagem, metadados, interfaces de planejamento de voo e formatos de exportação. Essas diferenças afetam a automação posterior mesmo quando a nova aeronave realiza a mesma missão.
As equipes devem documentar dependências de equipamentos, premissas regulatórias e requisitos de migração antes que um prazo force uma decisão apressada. Uma base de conhecimento de engenharia pesquisável pode ajudar a preservar esses detalhes operacionais.
Essa preparação não exige prever qual parte vencerá. Ela reconhece que a volatilidade de políticas se tornou uma exigência normal para a compra de drones.
O Que Observar Após o Recurso Judicial da DJI
Três acontecimentos mostrarão se a vitória parcial da DJI altera sua situação jurídica ou apenas melhora o processo usado para analisá-la.
O primeiro sinal é o tratamento do tribunal distrital ao registro sigiloso. Essa é a tarefa direta atribuída pela decisão de apelação.
O juiz Friedman deve determinar se as provas ocultas sustentam a conclusão do Pentágono de que a DJI contribui para a base industrial de defesa da China. O tribunal também pode decidir se os advogados da DJI recebem acesso controlado.
Uma decisão que mantenha a conclusão após a análise fortaleceria a posição do Pentágono. Ela mostraria que o erro processual anterior não alterou o resultado subjacente.
Uma conclusão de que o registro sigiloso não oferece suporte fortaleceria a contestação da DJI. O governo talvez precisasse reconsiderar a designação de 2025 ou defendê-la por outra teoria jurídica.
O segundo sinal é como o tribunal tratará a inclusão na lista de junho de 2026. A nova designação cita fundamentos ampliados e se apoia em uma lei alterada após a análise anterior da agência.
Se o tribunal inferior concluir que a lista mais recente elimina qualquer controvérsia prática, a vitória da DJI em apelação terá efeito imediato limitado. A empresa precisaria contestar diretamente a justificativa atual.
Se o tribunal concluir que há dano contínuo decorrente da designação anterior, o caso poderá produzir uma decisão com consequências além da substituição anual de listas. Esse resultado limitaria a capacidade de uma agência de superar a revisão judicial por meio de designações recorrentes.
O terceiro sinal é o andamento dos processos separados da FCC. A Covered List representa uma ameaça mais direta a futuros lançamentos de produtos da DJI nos EUA do que o rótulo do Pentágono isoladamente.
Uma reconsideração, isenção ou contestação judicial bem-sucedida poderia preservar uma via para novos equipamentos da DJI. Uma contestação malsucedida aumentaria a pressão sobre revendedores, compradores corporativos e desenvolvedores de aplicações.
Esses três sinais devem ser avaliados separadamente. Uma decisão favorável do Pentágono não altera automaticamente a política da FCC, e um resultado da FCC não resolve a Seção 1260H.
Os próximos meses também testarão o argumento público da DJI de que o governo se baseia em conexões industriais amplas, em vez de vínculos militares específicos da empresa.
O tribunal de apelações não adotou esse argumento. Ele manteve a conclusão sobre assistência governamental e rejeitou a comparação da DJI com outras empresas.
Ao mesmo tempo, recusou-se a aceitar uma conclusão não explicada, sustentada apenas por advogados do governo após o início do litígio. Esse limite é, até agora, o resultado jurídico duradouro.
A leitura mais precisa desta notícia de tecnologia deve, portanto, ser cautelosa. A DJI conquistou o direito a uma análise mais completa de uma constatação decisiva.
Ela não conseguiu ser removida da lista do Pentágono. Não eliminou a designação de junho de 2026 nem reverteu as restrições separadas da FCC.
Para compradores de drones, desenvolvedores e equipes corporativas, a resposta útil é mapear a exposição agora. Identifique quais frotas exigem novas autorizações, quais contratos impõem regras de fornecimento e quais fluxos de trabalho dependem de ferramentas específicas da DJI.
Em seguida, acompanhe, nessa ordem, a análise do registro classificado, o tratamento da lista de 2026 e o caso da FCC. Essas decisões revelarão se essa remessa altera o mercado ou apenas prolonga a disputa.


