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佛罗里达州迈向全州大学 AI 规则,但地方决策仍然关键

9月3日
讀畢需時 14 分鐘

Google News 发现了一项佛罗里达州提案:尽管不同校区和课程之间存在显著差异,该提案仍将推动所有公立学院和大学制定明确的 AI 政策。这项变化将影响学生、教职员工,以及逾 13 万名通过双重注册修读大学课程的高中生。

佛罗里达州并未对 ChatGPT、Gemini、Claude 或类似系统实施一项简单的全州禁令。相反,教育主管部门正在制定规则,要求各机构界定可接受的 AI 使用方式,将这些决定与学术诚信挂钩,并就某些使用情形向家长进行沟通。

这一区别至关重要。核心争议并非是否允许使用 AI,而是全州一致性与学院及个别教师目前在作业、数据、评分和不端行为管理方面所拥有的自主裁量权之间的平衡。

该提案出台前,许多机构已经建立了自己的框架。佛罗里达大学已针对获批准的系统、敏感数据和学生行为制定正式要求。佛罗里达州立大学则要求教师明确说明预期,同时提醒他们不要依赖不可靠的 AI 检测工具。

佛罗里达州接下来的决定将决定全州规则能否厘清这一参差不齐的局面,还是仅仅再增加一层政策。学生和家长因此需要理解这项提案,以及仍在有效执行的地方规则。

佛罗里达州拟议的大学 AI 规则将带来哪些变化

佛罗里达州希望每所公立机构都维持明确的 AI 政策,但正在形成的框架并未制定一条统一的课堂规则。

佛罗里达州于 2026 年 5 月 27 日发布的一则行政公告,启动了针对佛罗里达学院系统机构的 Rule 6A-14.0719 制定工作。官方 AI 规则公告称,该规则将提供定义,并要求学院董事会通过处理 AI 相关事项的政策。

该公告覆盖由州教育委员会管理的佛罗里达学院系统机构。佛罗里达州的公立大学则由独立的校董会体系管理。两个体系目前都在讨论机构政策应如何处理 AI 问题。

这种区别很容易在简短标题中被忽略。“佛罗里达学院”可以泛指大学、州立学院,或两者兼有。但这些群体的监管路径、管理机构和最终政策措辞可能各不相同。

8 月 18 日发布的一份联合声明扩大了公众讨论范围。该声明由全部 28 所佛罗里达学院系统机构和全部 12 所州立大学系统机构的校长签署,回应联邦方面呼吁学院公开其对学术和运营标准的承诺。

根据 州政府公告,佛罗里达州教育委员会正在制定规则,从影响机构和学生表现的多个角度处理 AI 问题。声明将这些规则与学术诚信、作业、评分、法律合规和机构问责联系起来。

声明还指出了一项对家庭具有即时重要性的要求:当已注册的未成年人将在课程或项目中直接使用 AI 教学工具时,机构政策必须包含家长通知机制。

这一表述聚焦于直接使用教学工具,并不意味着每一次偶然接触自动化功能都必然触发通知。最终法规、机构程序和实施指引仍需厘清这一边界。

因此,该提案改变的是政策底线。校区将不能再仅把 AI 视为由分散的教师决定处理的非正式事项。其管理委员会必须制定一项涵盖学生、员工和其他用户的机构政策。

该政策仍可为教师保留实质性权力。一位写作课教授可能允许学生用 AI 进行头脑风暴,但禁止使用生成的文章内容。一位计算机科学教师可能要求学生比较模型输出。另一门课程则可能在考试期间禁止使用生成式 AI。

生成式 AI 是指根据用户提示创建文本、图像、代码或其他内容的系统。拟议框架将这类能力同时视为教育资源和学术诚信风险。

学生不应将该提案理解为:在全州决定出台前就可以使用 AI。现有课程大纲、荣誉准则、作业说明、隐私规则和技术政策仍具有约束力。

家长也不应将拟议的通知条款理解为对每一种课堂工具都拥有家长否决权。现有州级表述描述的是通知,并未建立普遍的同意权,也未界定针对争议性使用的每一种补救措施。

政策方向已经明确,但重要的实施细节仍未敲定。佛罗里达州希望制定可见的机构规则、强化与学术标准的联系,并为未成年人的家庭提供更多透明度。最终义务将取决于各管理机构通过的具体措辞。

为什么全州一致性如今显得迫切

AI 的使用已经普及到一个程度:模糊的预期会给学生、教师和机构带来风险。

Pew Research Center 于 2025 年 9 月 25 日至 10 月 9 日调查了 1,458 名美国青少年及其家长。其 青少年 AI 研究发现,64% 的青少年曾使用 AI 聊天机器人。

学业是主要用途之一。54% 的青少年表示曾使用聊天机器人辅助完成学业,10% 表示聊天机器人协助了他们全部或大部分的学业。

同一项研究发现,59% 的受访者认为其学校的学生至少在一定程度上经常使用聊天机器人作弊。这个数字反映的是学生的感受,而非有记录的不端行为案例。但它仍然揭示了有关可接受辅助方式的不确定性。

这些数据针对的是全国青少年,而非佛罗里达州大学生。不过,它们仍具相关性,因为佛罗里达州报告称有逾 13 万名双重注册学生。这些学生在仍就读高中的同时完成大学课程,且属于未成年人。

双重注册让管理变得更加复杂。一名学生可能同时受到高中技术规则、大学荣誉准则、教师课程大纲和家庭期望的约束。

一种 AI 工具在一门课程中可能被允许,在另一门课程中则可能被禁止。学生可以合法使用聊天机器人生成练习题,但若将其生成的文字提交到论文中,就可能违反政策。软件本身没有变,改变的是学术用途。

这种不一致也会影响家长。一户家庭可能在未成年人使用 AI 辅导工具时,从某所学院收到详细通知;而另一所机构可能通过通用技术政策处理类似活动。

全州要求可以确立共同的最低标准。它们可以要求每所机构定义 AI、将其使用与学术诚信联系起来、说明数据处理预期,并在学生能够找到的地方公布规则。

不过,一致性不要求教学实践完全相同。不同课程的学习目标不同。在软件工程课上使用 AI 编程助手,与在历史研讨课中使用生成的分析内容,会带来不同的问题。

最有力的机构政策会将工具访问与获授权使用区分开来。学生需要知道自己可以做什么、必须披露什么、应保留哪些过程证据,以及绝不能上传哪些信息。

教师同样需要相应的明确性。他们必须说明 AI 是否可以辅助研究、拟定提纲、编辑、翻译、计算、编程或最终写作。笼统地表示“允许使用 AI”,会为相互冲突的解释留下太大空间。

学院还面临评分问题。如果一门课程评估的是学生的写作、推理或编程能力,不受限制的内容生成可能削弱提交作品与被测技能之间的联系。

相反的做法同样会带来问题。一刀切的禁令会阻碍学生学习如何核验模型输出、记录其使用、保护数据,以及识别虚构的引用来源。

这就是为什么佛罗里达州的辩论不止于作弊。学院正在决定如何在保留个人学习证据的同时,帮助学生为 AI 辅助日益普遍的职场做好准备。

压力首先落在机构领导者身上。他们必须将宽泛原则转化为能够跨院系运作、又不把每门课程压缩成同一规则的政策。

压力也落在教师身上。全州和校区政策可以划定边界,但教师仍需提供学生无需猜测即可遵循的作业层面说明。

学生承担着最直接的风险。一条模糊的规则可能将普通的学习辅助工具变成学术诚信指控。全州框架只有在减少这种模糊性时才有价值。

Google News 标题不能取代你的课程大纲

对任何学生而言,实际适用的规则仍然是地方性的:遵循机构政策、课程大纲以及针对具体作业的说明。

Google News 有助于发现政策动态,但它汇总的是新闻报道,而不是发布学术规则。一个标题无法呈现佛罗里达州各学院、大学、院系和课程之间的所有差异。

佛罗里达大学体现了这种分层方法。其《负责任使用人工智能》政策于 2026 年 3 月 24 日生效,适用于学术、研究和行政活动。

UF AI 政策规定,学生必须严格遵循课程教师、教师顾问或学术主管的指示。无论 AI 是生成内容还是作为资源使用,这一义务都适用。

UF 还要求,在大学信息系统上安装或使用 AI 服务、使用 UF 数据,或将其用于大学相关活动之前,必须通过其综合风险管理流程获得批准。

该大学的公开指引建议用户在需要时说明 AI 的贡献、评估输出是否存在不准确之处,并对受保护信息使用获批准的工具。指引还警告,不要将敏感或受限制的数据输入未经批准的系统。

这类担忧不止涉及学生论文。AI 提示词可能暴露教育记录、未发表的研究、就业信息、财务记录或健康信息。一旦数据进入外部服务,机构可能失去对其存储和再利用的控制。

佛罗里达州立大学遵循类似的教师层面明确性原则。其指引要求教师决定 AI 是否适合自己的课程,并通过课程大纲和作业说明传达这一决定。

FSU 还警告教师,不要使用未经授权的 AI 检测工具来证明存在不当行为。根据其已发布的指导意见,检测器高度不可靠,可能产生误报,也可能生成虚构信息。

这一立场暴露了执行争议中的一个重要弱点。政策可以禁止未经授权的生成行为,但检测此类行为仍然困难。措辞显得泛泛的文本,并不能证明其由模型撰写。

检测器评分还可能伤害那些写作风格恰好符合供应商所关联 AI 模式的学生。在更广泛的学术讨论中,国际学生以及使用直接、可预测句式的写作者尤其表达了担忧。

因此,公平的程序不能只依赖百分比分数。教师可以比对草稿、讨论资料来源、要求提供过程记录,或请学生解释已提交作品背后的推理过程。

学生可以保留提纲、笔记、来源清单、修订历史以及获准使用的聊天机器人记录,以保护自己。这些材料无法保证争议的最终结果,但可以记录作品是如何形成的。

同样的习惯也能促进学习。保留从来源到结论的路径,会迫使学生核查生成的说法是否准确,以及引文是否确实支持这些说法。

个人知识系统可以帮助整理课程材料,并将想法追溯到其来源。学生仍必须遵守校园隐私规定,避免将受限信息上传至未经批准的服务。

因此,核心政策冲突在于全州一致性与地方自主权之间。州政府官员希望每所机构都应对同一类风险,而大学和教授仍需要灵活性,以便让规则贴合具体的学习目标。

任何一个层面都无法单独发挥作用。没有作业说明的全州性措辞仍然过于抽象;没有易于查阅的校园政策,大纲则可能无法解决隐私、申诉和数据治理问题。

对学生而言,正确的顺序很简单:先查看作业要求,再看课程大纲,然后查阅学校政策。如果这些来源之间存在冲突或均未说明,应在使用 AI 前询问教师。

教师的批准也应当具体。允许使用 AI 进行头脑风暴,并不自动意味着可以生成段落;允许修改语法,也不一定允许模型重构论证。

披露要求同样因课程而异。有些课程可能要求提供引用、记录文本或附录;另一些则可能要求简短说明所用工具及其作用。

双重注册学生的家长也应索取同样的细节。他们需要了解任何必需 AI 教学工具的名称和用途、其收集的信息,以及管理生成作品的课程规定。

真正的权衡是在问责与虚假确定性之间

佛罗里达州可以让 AI 使用预期更加明确,但任何政策都无法完美识别作者身份,也无法消除执行上的不一致。

全州规则的理由首先在于可预测性。学生不应必须自行猜测聊天机器人究竟算是辅导工具、编辑工具、计算器、搜索引擎,还是代笔者。

明确的分类可以减少不确定性。政策可以区分被禁止的替代性使用、允许的辅助使用和课堂要求使用,也可以要求教师说明例外情况。

但书面分类无法解决每一种情况。AI 功能正日益嵌入文字处理软件、搜索产品、学习平台、编程环境和无障碍软件中。

学生无需打开专门的聊天机器人,就可能触发自动改写。另一名学生则可能出于残障便利或语言支持目的,使用语音识别、预测文本或翻译功能。

对 AI 的定义过于宽泛,可能会把普通辅助功能也纳入其中;定义过于狭窄,则可能遗漏执行与聊天机器人相同工作的集成式生成工具。

因此,无障碍需求需要得到明确处理。教师可以限制生成文本,同时仍允许经批准的便利安排。公共政策应说明学生如何在不披露不必要医疗信息的情况下解决这种冲突。

学术诚信带来了另一项权衡。机构需要可信的方法调查未经授权的辅助行为,也需要确保程序不会将不确定的检测器输出视为确凿证据。

佛罗里达大学 2026 年的教师讨论强调清晰的课程大纲、真实评估、适当的监考,以及要求学生展示其完成过程。这种做法将重点从猜测谁使用了 AI,转向设计能够展现学习成果的作业。

真实评估是指通过与课程意图衡量的知识或能力紧密对应的任务来评价学生。它可以包括口头说明、分阶段草稿、监督下完成的工作、演示,或与本地证据相关的作业。

此类评估可以减少未披露替代性使用的机会,但也会耗费教师时间。规模较大的课程可能难以审阅过程记录或逐一与学生沟通。

隐私也带来了类似问题。大学可以批准特定系统,但供应商会更新功能和条款。被认为适合处理公开信息的工具,仍可能不适合处理学生记录或未发表研究。

学生有时会认为,付费账户或学校提供的账户意味着每一条提示都很安全。但批准通常取决于具体服务、合同、数据类别和预期用途。

家长应从这一角度审视通知。仅说明某门课程使用 AI 的通知,如果未解释该工具是否可选、接收哪些数据,以及如何评估学生输出,其价值十分有限。

提案对未成年人的关注,也留下了有关成年学生的问题。他们可能不会收到家庭通知,但仍需要获得关于必需软件、数据收集和学术预期的有意义披露。

另一个不确定性涉及机构之间的执行。全州政策底线可以标准化必需议题,同时允许各学院以不同方式界定违规行为和处罚。

申诉将十分重要。学生需要知道机构可以使用哪些证据、由谁审查指控,以及 AI 检测器能否启动或支持案件。

教师权利同样重要。教授需要有空间界定其课程要求完成的智力劳动。然而,广泛的自主权不应导致仅在作业提交后才出现的隐性规则。

政策时机是另一项风险。新规可能在学年中生效,而课程大纲和学习系统早在数月前就已准备完毕。机构应传达过渡日期,并避免追溯性执行。

围绕该提案的政治表述也可能掩盖其实施负担。公开声明强调严谨性和问责制,但校园落实将需要培训、技术审查、易于访问的政策页面,以及更新后的不当行为处理程序。

这些工作都无法产生完美答案。模型会变化,嵌入式功能会扩散,学生会在委员会来得及修订正式措辞前接触到新工具。

这并不意味着监管毫无意义。它意味着成功的衡量标准应是清晰易懂的预期和公平的程序,而不是声称高校已解决 AI 生成作弊问题。

可行的体系会告诉学生,哪些学习必须由他们自己完成;告诉教师如何授权并记录辅助使用;告诉家长必需工具如何处理未成年人的信息。

最重要的是,它承认不确定性。当现有证据不足以支持这种确定性时,机构应避免承诺软件能够可靠地判定一段文字由谁撰写。

学生和家长现在应当怎么做

在最终的全州性措辞获得通过之前,家庭应将现有校园和课程规则视为具有约束力,同时关注三项具体的政策信号。

第一个信号是 Rule 6A-14.0719 的最终文本和生效日期。州教育委员会已安排于 2026 年 9 月 16 日在 Polk State College 的 Lakeland 校区举行会议。委员会的会议日历显示,会议将于上午 9 点举行。

会议日期并不保证某个特定版本会获得最终通过。学生和家长应查看已发布的议程、拟议文本、委员会行动和生效日期。

最重要的细节将是机构政策必须包含的内容。这些细节应揭示学院必须如何处理可接受使用、员工、访客、数据保护、学术不端和家长通知。

如果最终规则提供精确的最低要求,全州一致性的论点就会更有力;如果其措辞仍然宽泛,实施将继续在很大程度上取决于每所学院的董事会和教师。

第二个信号是州立大学系统的政策工作。佛罗里达州董事会的人工智能与网络安全特别工作组,在 9 月 2 日的会议上讨论了州和大学的 AI 政策。

官方特别工作组议程还列出了拟议的 AI 透明度措辞。该流程影响的是 12 所公立大学,而非 28 所佛罗里达学院系统机构。

家庭应关注董事会是否会通过全系统要求、建议示范措辞,或继续主要依赖各大学自身的政策。每一种路径都会带来不同程度的一致性。

拟议的透明度措辞尤其值得关注。披露规则可能影响提交 AI 辅助作品的学生、使用 AI 生成材料的教师,以及部署自动化服务的机构。

第三个信号是校园实施。学院必须将任何全州行动转化为可搜索的政策、课程大纲措辞、培训、获批工具清单和申诉程序。

如果学生无法找到实际适用的说明,正式规则的重要性就会降低。机构应发布一个集中式 AI 页面,并直接链接至学术诚信规则、隐私指引、无障碍程序和获批服务。

学生不必等待这些信号才开始保护自己。他们现在就可以采取几项具体措施。

首先,阅读每门课程中有关 AI 的措辞。不要假设上学期的规则适用于新的教师或作业。

其次,询问允许哪些形式的辅助使用。区分头脑风暴、研究、摘要、编辑、翻译、编程、计算和最终生成。

第三,要求书面澄清。电子邮件或课程公告会形成共同记录,并有助于避免日后的误解。

第四,保留过程证据。保存笔记、草稿、源文件、修订历史和所要求的披露材料。

第五,核实每一项生成的说法。聊天机器人可能编造事实、参考资料、引文和链接,却以自信的方式呈现。

第六,不要将受保护信息输入未经批准的工具。在允许使用公开信息时,应删除姓名和身份识别细节,但不要以为脱敏能解决所有隐私风险。

第七,严格按照说明披露使用情况。模糊的确认说明,可能无法满足要求提供提示词、输出内容或学生贡献说明的课程要求。

双重注册学生的家长应在课程开始前向学院询问必需 AI 使用的情况。问题应涵盖用途、参与是否强制、系统收集哪些数据,以及有哪些替代方案。

他们还应询问:当高中与大学采用不同规则时,应以哪项政策为准。双重注册跨越了不同教育机构,学生不应被迫独自解决这些冲突。

面临不当行为指控的学生,应查阅学校的书面处理流程。他们可以索取具体政策、支持该指控的证据,以及有关复核或申诉的信息。

他们应以可核实的记录作出回应,而不是基于对检测工具准确性的假设。草稿、引文、笔记,以及能够解释论证过程的能力,往往比另一个自动化评分更能提供有用背景。

最终规则无法回答每一个课堂问题。其价值将取决于能否让各层级的责任变得清晰可见。

佛罗里达州必须界定全州最低标准。各机构董事会必须制定可执行的政策。教师必须明确允许使用哪些辅助工具。学生必须记录自己的工作过程,并保护敏感数据。

随着这些决定逐步落实,Google News 仍将持续呈现新的新闻标题。更值得追问的是:你的学校是否会将每一次政策公告转化为学生在提交作业前能够遵循的明确指引。

现在就查看你所在大学的官方政策页面和每门课程的教学大纲。然后在 9 月会议结束后再次查阅。如果措辞仍不清晰,请向授课教师或学术诚信办公室询问:该课程要求提供哪些证据、进行哪些披露,以及遵循哪些数据处理规范。

 
 

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