ニューヨーク州、すべての新規大規模データセンター計画を停止
- Olivia Johnson
- 2 日前
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ニューヨーク州のキャシー・ホクル知事は、50メガワット以上のすべての新規データセンターに対する承認を停止する行政命令に署名した。この措置は10以上の計画中のサイトに影響を及ぼし、米国で初めてとなる州全体でのこうしたプロジェクトの一時停止となる。
この命令は、州機関に対し1年間の環境審査を完了するまで許可の発行を停止するよう指示する。地方のゾーニング規則は維持され、プロジェクトはそれを回避できない。ホクル知事は、データセンターが住民の電気料金を引き上げたり、水供給を圧迫したり、騒音レベルを上昇させたりしてはならないと述べた。
行政命令により1年間許可を凍結
この行政命令は、新たな州許可を即座に停止する。50メガワットの閾値を超える施設の既存申請は進展しない。審査には約12か月かかると当局は推定しており、その後で新たな承認が再開される可能性がある。
すでにパイプラインにある10以上のプロジェクトが遅延に直面する。開発者は複数の郡にサイトを計画しており、その多くは既存の送電線近くに位置していた。これらの計画は、送電網と水資源への累積的な影響を調査する間、保留となる。
電力と水の懸念が一時停止の背景に
データセンターは安定した電力と冷却用水を必要とする。ニューヨークの公益事業者は、複数の大規模施設の同時建設が現在の予測を超えるピーク需要を引き起こす可能性があると警告している。知事は、審査で追加の発電または送電容量がどれだけ必要になるかを定量化することを望んでいる。
水の使用ももう一つの焦点である。多くの設計が、自治体や河川から取水する蒸発冷却に依存している。州の環境担当職員は、発電所と農業も水を必要とする夏のピーク時に総消費量をモデル化する。
開発者は送電網資金の負担を迫られる
ホクル知事は、大規模データセンター事業者に州の送電網のアップグレード費用を負担させる要件を検討している。この提案は、利用者負担のみに頼るのではなく、直接的な支払いに許可の更新や拡張を結びつけるものだ。業界団体はまだ新制度下での詳細な費用見積もりを公表していない。
同じ審査で、ハイパースケール事業者が現在受けている特定の税制優遇措置を終了させる可能性もある。議員らは、これらの優遇措置が地域のインフラ費用を十分に考慮せずに与えられたと主張している。変更には新法が必要となるが、知事は次期会期に向けた選択肢を準備するよう各機関に求めている。
アルバニーではすでに法案が審議中
先月、州議会は20メガワットを超えるデータセンターの建設を1年間停止する別法案を可決した。この措置は行政命令よりも小規模な施設を対象とする。両方の規則が維持されれば、ニューヨーク州は事実上、20メガワット以上のほぼすべての新規建設を2027年半ばまで阻止することになる。
法案支持者は、閾値を下げることで、突然の発電所建設増加を吸収する税基盤を持たない小規模コミュニティを保護すると主張する。一方、反対派は、両方の制限が組み合わさることで、事業者が制限の少ない隣接州へ移行する可能性があると指摘する。
他州も同様の動きを注視
送電回廊を持つ中部大西洋岸のいくつかの州も、ニューヨーク州の対応を研究している。ペンシルベニア州とニュージャージー州の当局は、大規模AIトレーニングクラスターの提案を受けており、自らの許可を発行する前に送電網調査の実施方法を理解したいと考えている。
業界アナリストは、企業は依然として50メガワット未満の小規模施設を建設したり、既存サイトを拡張したりして新規則を回避できると指摘する。一部の事業者は、州全体の審査が続く間、プロジェクトを進めるために50メガワット未満のモジュール式設計をすでに検討している。
地方のゾーニングは依然として拘束力を持つ
この命令は、州の許可が自治体のゾーニングや計画委員会の決定を覆さないことを明記している。騒音や交通を理由にすでにプロジェクトを却下した町はその権限を保持する。開発者は州レベルの承認が地方自治体への圧力になると期待していたが、その影響力は今や失われた。
複数の郡のコミュニティグループは、計画中のサイト近くでの健康影響評価を審査に含めるよう求めるコメントを提出している。各機関は、これらの調査を1年のタイムライン内に収めるか、延長が必要かを判断しなければならない。
命令後に残る不明点
一時停止を解除するための正確な基準はまだ公表されていない。各機関は調査結果を公表しなければならないが、知事は報告書だけで承認が再開されるのか、新法が必要なのかを明言していない。したがって投資家は、大規模プロジェクトがいつ再開可能になるか明確なシグナルを得られていない。
データセンター開発者と公益事業者の間で既に締結された電力購入契約も不確実性に直面している。施設が最終許可を取得できない場合、相手方は契約の再交渉や解除を求める可能性がある。現時点で公になった紛争はないが、審査終了後に契約条項が試されることになる。
注視すべき3つのシグナル
第一に、9か月以内に予定されている環境報告書の草案に注目する。その送電網容量の数値は、新たなデータセンターを接続する前に州が追加する必要があると考えるギガワット数を示す。
第二に、1月に提出される行政命令を成文化または修正する法案を監視する。議員が50メガワットの閾値を維持すれば、事業者はサイト計画を下方修正する可能性がある。閾値が下がれば、より多くのプロジェクトが阻止される。
第三に、ニューヨーク州のサイトを候補に挙げていたハイパースケール企業の発表を追跡する。移転表明や投資総額の修正は、一時停止が一時的なものか構造的なものかを示す。
ニューヨーク州の行動は、AIインフラの急速な成長と地域の資源制約とのトレードオフに業界を直面させる。他の州は、一人の知事がこれらの圧力をどのようにバランスさせたかの具体例を得たことになる。
